识迫使苏联放弃与美国公开冲突的做法。在这种情况下，斯大林自然不会同意在朝鲜半岛引一场可能导zhì美国干预的战争。在3月初与金日成的会谈中，斯大林只是轻松地询问了南北双方军事力量的对比情况，以及三八线附近生小规模军事冲突的结果，并对金日成充满信心的答复表示满意。至于金日成所要求的军事援助，莫斯科只是同意帮助装备在三八线驻防的两个朝鲜警备旅，并决定让苏联海军分队继续留驻清津港协助朝鲜进行防御。

　　到1949年夏季，南北双方的紧张局势进一步加剧，特别是在美国撤军前后，南朝鲜李承晚政权不断出战争叫嚣，并一再对北方进行军事挑衅和边界侵犯。据苏联大使什特科夫和金日成的通报，“进攻北方的作战计划已经制订”，并将在7月动进攻。但斯大林除了应金日成的不断要求，同意向平壤增加武器装备的援助，以保证北朝鲜不受侵犯外，并没有采取进一步的行动。莫斯科甚至批准了什特科夫提出的在美国撤军后，撤除苏联在清津港的海军基地及在平壤等地的军用机场的建yì，以免这些设施被朝鲜人民军利用，从而使苏联在国际局势中处于被动地位。苏联此时的主张是在北朝鲜建立祖国统一民主阵线，通guò在全朝鲜进行普选实现和平统一。

　　金日成不甘心自己的宏伟计划受阻于莫斯科，于是转过来试探**的态度。1949年5月，金日成派人民军政zhì部主任金一秘密访wèn北平，与**领导人商谈将中国人民解放军编成中朝鲜师转属人民军的问题，并表露了准备采取军事行动的意向。**一向主张“枪杆子里面出政权”，自然会支持金日成的想法。不过，在中国的革命战争尚未结束、国家尚未统一的情况下，**很难赞成北朝鲜的计划。**答应在需要的时候，可以把**军队中的两个朝鲜师转给北朝鲜，如果朝鲜半岛生战争，**“将提供力所能及的一qiē援助，特别是上述师的给养和武器”。但是，**“劝告朝鲜同志”，即使在美国撤军而日本人也没有回来的情况下，也“不要向南朝鲜动进攻，而是等待更有利的形shì”。

　　尽管如此，金日成还不死心。面对来自南方的威胁，金日成主张变被动为主动，他踌躇满志地认为这是通guò军事手段实现朝鲜统一的有利时机。为此，在积极调动军队进行防御部署的同时，金日成于7月初下令三八线地区的各部队进入战斗准备状态，并“决定将中国人民解放军的朝鲜师调回朝鲜：沈阳师配置在新义州，长春师配置在罗南”。做好准备之后，9月3日，金日成的私人秘书文日向苏联使馆通报：南朝鲜最近企图夺取瓮

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