技水平还在进步，失业率就会不断攀升，最后就出现了大学生毕业找不到工作，中年人辞职后再就业难这种情况。

　　没有办法，高科技抢人饭碗的问题全世界都普遍存在，每一次产业升级都会淘汰掉一部分人，除非你不搞工业。

　　国家投入18万亿，还是照顾不到太多的人，5000万个就业岗位，几乎等于一些人口过亿国家的工作人口总和了。

　　福利制度是一个保障社会稳定的良好制度，也是应对失业率高胀的最佳办法，在一些西方发达国家，人一出生便能获得政府给予的数万元养育金，十二年免费义务教育，免费营养午餐，大学生毕业找不到工作？那也好办，国家每个月都发放足够其生活的失业救济金，你就是失业一辈子都没问题。

　　这种从摇篮到坟墓、国家承担一切费用的福利制度，h国人除了恨自己投错了胎，再怎么抱怨都没用，因为生活还得继续。

　　所以，为了防止大量生活难以为继的失业人口滑向动乱，国家还计划将剩下的8万亿拿出来，拟定了一个救济计划。

　　大致规划是：所有没有工作能力或年满18岁以上的无业人口，每人每月将领到国家发放的800元救济金，这个救济范围涵盖全国14亿人口。

　　也就是说，一旦国家实施这个救济计划，不仅是失业人口，哪怕是街上的乞丐、流浪汉，还是大学里的学生，只要他没有工作，都能获得一个月800块钱的补助，无差别覆盖。

　　民政部部长苦着脸道：“如果真的无差别覆盖的话，8万亿，我看用不了三四年，这些钱就要花光了，而这项计划一旦实施就无法中断，到时候我们从那掏出那么多钱维持？”

　　要知道，任何一项福利政策出台实施之后，得到好处了的百姓自然不希望这项政策取消，而一旦取消了，老百姓立马不干，这点从希腊砍掉国民养老金后酿成大规模骚乱就可以看出：政府没有足够的财政支付能力，只能得到取悦百姓不成，最后被百姓愤怒抛弃的结果。

　　一号首长抬了抬手：“三四年后的情况应该会比现在好很多，不存在维持不下去这种情况，我们要有信心，只要渡过前几年的难关，后期一定云开见日，雨后天晴。”

　　见主席这么有信心，民政部长只得点点头：“这项计划我们会认真研究，选几个地方试点之后，看效果，再推广到全国。”

　　会议开完，各部门领导散场后，几名主要领导还没有走，而是又叫了一批人过来，又开了一场秘密会议。

　　这场会议，主要讨论的是关于异能者的情况。

　　异能者事关国家命脉，甚至能主导h国的国运前途。领导人怎能不重视？

　　异能者研究部主任冯进柯道：“异能者提供的旋风-100式和工程机甲，在抗震救

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