发兵饷，可以按照当年大明百姓平均收入发放。”
“这样一来，即便是日后真的有一天出现兵源不足的情况，临时招募，那样招募到的兵，也比直接去地里招募农夫要强得多，毕竟所有成年的大明子民都接受过军事训练。”
对于杨宪总能想出别人想不出的事情这一点，朱标已经是见怪不怪了。
所有成年大明男子需得义务服兵役，这举措，在朱标看来完全是划时代的。
杨宪接着开口道：“在这些义务兵中，对那些平时表现优异、训练有素的，朝廷方面便可以直接对其抛出橄榄枝，让其留队，将其变为职业军人。当然这种选择是双向的，可以让其自由选择留在军中，还是回到乡里。”
朱标一边听着杨宪的话，一边在心里默算着。
现在大明，在籍人口有六千多万，只算男丁的话，也有三千余万！
当真按照杨宪的这个说法，以年龄划定一道坎的话，义务兵，也就是预备役的数量将常年能够达到一千万以上。
而且这一千万义务兵，全都是可战之兵！
别小看那短短一到两年的训练时间。
杨宪的话还没有说完，让朱标更加震惊的还在后头。
杨宪接续开口道：“有了义务兵的基础，要不了十年，各个地方都会有大把退伍的义务兵。到时候，可以让县衙将这些登录在册，组织起一个相对松散的民兵组织。其目的是为了让他们不至于离开军营时间太久，而将军营里那一套东西彻底丢了。让县里一年组织训练一次即可，训练的时候，衙门也可以对这些民兵发放一些补贴。”
“这样一来，如果万一哪一天，大明真到了危急存亡之际，需要大量士兵。在退役后，无论之后他是成了厨子，还是酒楼小厮，抑或是商人各行各业，他们都有一个共同的身份，那就是老兵。”
“如有战事，这些都是招之即用的老兵！”
对于杨宪提的这一套新的兵役制度，朱标是彻底服了。
朱标都不敢想象大明一旦如此变法之后，将会发生何等翻天覆地的变化！
至此大明新的兵役制度的骨架是已经定下来了，剩下的便是往里填充血肉。
其中有很多可以讲的。
朱标怕自己一下子记不住这么多，不知不觉间已经开始拿了纸币在一旁记录，生怕漏了什么。
比如提高职业军人的待遇，如果说义务兵的军饷只需要和大明百姓平均收入持平就行的话，那么留队的职业军人，待遇就还要往上拉一截。
除了钱之外，荣誉这些精神方面的东西，同样不能少。
要向社会灌输，一人从军，全家光荣的思想。
可以要求当地衙署向那些职业军人家庭发放嘉奖状，同时稍微给一些物资奖励。
当然以往那种让罪犯充军的刑法，自然是要取消了，古代军人形象低下，这点
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