根据户籍上的人口划分土地。不论男女，均可划分土地。而划分土地的多少，则由当地县令根据当地的情况来决定。
毕竟每个地方的人口密度不一样，土地范围也不一样。
这消息一公布，就在岭南、渤海郡等地引起了轰动。
原本，许多难民都不想再挪窝，就留在当地的。
可是，因为当年大周官府的不作为，大量人口逃往岭南等地，这也导致岭南几地的人口密度十分大，每家每户能分到的土地自然也就变少了。
这时候，大家听说以后全国各地都实行一样的土地政策，那土地面积更广的地方，便能分得更多。不免有人心动，生出了迁回原籍的心思。
许多人都去官府打听，担心传闻有假。
而各地官府外，不光安排了专门的人员，给百姓们解释，还挂了一张大大的舆图，给百姓们解释。
这个时代和现代有很大的不同，那就是这个时代的人，对自己所处的土地并不了解。
像舆图这种东西，除了官宦世家，普通人家哪有人见过。
但江棠棠不但让人把她管辖的所有土地画了出来，还有各地的面积，气候，适合种植的农作物都做了标记。
当有农人去官府外询问的时候，有专人站在舆图面前，给大家讲解。
听完专职人员的讲解后，农人们便讨论开了。
“去北方，听说那里的土方大，土地多，还肥厚，特别适合种植玉米。玉米特别好吃，产量还高。我家上上下下二十多口人，要每人都能分到两亩地……”
一个脸孔黧黑的汉子掰着手指算数，虽然算了老半天也没算出来到底能分到多少亩土地，但这并不妨碍他高兴。
他知道，那么多的土地。若是换了以往，他们全家人不吃不喝一辈子，也买不起这么多的土地。
可是现在，这么多的土地不要钱，就分给他们种。这让他如何不激动，“这不就跟那大地主一样？”
“那还是不一样的，这是官府发放的土地，不能卖的。”
汉子笑得合不拢嘴，“土地那是立家之本，谁舍得卖钱？”
也有人和汉子的看法不同，觉得去南疆更好，“棉花值钱，那么多的土地，要都种上棉花……”
只要风调雨顺，过不了几年，家里就能修大房子了。
对于去哪里，大家各有想法。
心里拿定主意后，便有人开始迁徙。不过走得最多的，还是新逃到渤海郡的难民。
而早已经在岭南安家，有了房子的村民，大多舍不得走。
岭南虽然因为人口多，大家分的土地少一些，可是岭南的作坊也多，农闲之时候，外出去找活的几率也大。
更有部分人觉得，江棠棠和陆时晏至今都没有迁去京城，以后只怕会大力发展岭南，留在岭南的机会要更多一些。
江棠棠和陆时晏暂时还真没有离开岭南的打算。
对于岭南，两人有着特殊的感情，再加上一些外在原因。两人都决定在岭南举办了新国成立大典。
陆时晏最近都按着江棠棠的提议，在军队里训兵。要在新国成立大典举行阅兵仪式。
除此之外，还有大典上要用的皇冠，礼服、马车等，这些都要筹备。
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